近日,長陽土家族自治縣舉行“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”試點及首張林業(yè)碳票開發(fā)工作新聞發(fā)布會,自治縣人民政府副縣長、副總林長王梁作主題發(fā)布并回答記者提問。
習(xí)近平總書記指出,森林既是水庫、錢庫、糧庫,也是碳庫。為了發(fā)揮森林碳庫作用,長陽開展了林業(yè)碳匯工作探索,推進了“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”試點,誕生了湖北省首張林業(yè)碳票。長陽土家族自治縣成立40年特別是新時代十年來,森林的水庫、錢庫、糧庫效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。全縣面積3420平方公里,其中林地面積2648平方公里,森林面積2517平方公里,森林覆蓋率高達73.60%,森林蓄積量達到1801.69萬立方米。全縣共建設(shè)自然保護地78327.89公頃,其中,國家級自然保護地58964.61公頃,占國土面積的17.24%。建成國家5A級景區(qū)1家、4A級景區(qū)2家、3A級景區(qū)4家,旅游銷售年均收入達7000萬元以上。
近年來,長陽縣委、縣政府緊盯綠水青山資源,努力探索和實踐“以GEP助推GDP增長”的山區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展新模式,推動林業(yè)大縣向林業(yè)強縣的跨越,林業(yè)碳匯被寄予厚望。
2023年1月底,縣政協(xié)十屆三次全會進行大會發(fā)言,政協(xié)委員《關(guān)于探索森林碳匯交易推動林區(qū)共同富裕的建議》引發(fā)熱議:黨的二十大報告明確要求“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”,長陽是一個山區(qū)林業(yè)大縣,要敢于先行先試,敢于在推進“雙碳”戰(zhàn)略中走在全省前列。
2024年初,宜昌市林業(yè)和園林局、市中級人民法院、市人民檢察院、市生態(tài)環(huán)境局四部門聯(lián)合印發(fā)《宜昌市在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯試點工作方案》,選定長陽作為此項工作的試點縣之一。4月,由縣林業(yè)局、縣人民法院、縣檢察院、市生態(tài)環(huán)境局長陽分局聯(lián)合組建的“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”協(xié)同創(chuàng)新機制正式形成,出臺《長陽縣林業(yè)碳票管理辦法(試行)》《關(guān)于在破壞環(huán)境資源案件中開展生態(tài)修復(fù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯實施方案(試行)》。該機制的建立是對替代性生態(tài)修復(fù)的一種全新實踐,同時也充分體現(xiàn)了司法機關(guān)深入踐行司法修復(fù)理念,主動融入碳達峰碳中和國家戰(zhàn)略的具體行動。通過認購林業(yè)碳匯替代生態(tài)修復(fù)的試行,一方面可以引導(dǎo)侵權(quán)人從生態(tài)環(huán)境的“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶迯?fù)者”;另一方面引導(dǎo)社會公民認購林業(yè)碳匯,共同參與生態(tài)環(huán)境保護,開創(chuàng)“保護生態(tài)資源,共建共治共享”新局面。
根據(jù)試點工作要求,由國營土地嶺林場作為業(yè)主,向縣林業(yè)局提出林業(yè)碳票開發(fā)申請??h林業(yè)局會同市生態(tài)環(huán)境局長陽分局完成資料審查,同意國營土地嶺林場進行首次林業(yè)碳票開發(fā)。6月17日,《長陽土家族自治縣國營土地嶺林場林業(yè)碳票碳減排量核算報告》順利通過專家評審。6月21日經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局長陽分局備案簽發(fā),縣林業(yè)局向國營土地嶺林場制發(fā)《長陽林業(yè)碳票》,此張?zhí)计笔情L陽第一張林業(yè)碳票,也是湖北省首張林業(yè)碳票。本次林業(yè)碳票開發(fā)面積371.52公頃,計量核準監(jiān)測期碳減排量29953.38噸。在環(huán)境資源案件審判工作中,縣人民法院已在2起非法狩獵案件中運用“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”賠償機制,推動該機制的具體落實。
新一屆縣委通過在全縣組織開展大研討大動員,對發(fā)展定位再校準、對發(fā)展標準再提高,走出一條“以GEP(生態(tài)產(chǎn)品總值)助推GDP增長”的山區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展新模式,爭當綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范縣。下一步,將以首張?zhí)计遍_發(fā)為基石,結(jié)合自身縣域資源稟賦與特色,在企業(yè)有償碳排放,碳匯資源跨區(qū)域交易等方面開發(fā)出更多更好的林業(yè)碳匯項目,最大程度將“綠水青山就是金山銀山”理念實戰(zhàn)化、具體化,有效實現(xiàn)資源優(yōu)勢的經(jīng)濟效益最大化、最優(yōu)化。
自治縣林業(yè)局黨組書記、局長韋鍵,人民法院黨組副書記、副院長汪娟娟,人民檢察院副檢察長呂芳,宜昌市生態(tài)環(huán)境局長陽分局黨組成員胡斌等出席發(fā)布會,并就試點細節(jié)及碳票開發(fā)工作答記者問。
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