近日，在第46屆聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上，中國黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）順利通過評(píng)審。上海崇明東灘、山東東營黃河口、河北滄州南大港、遼寧大連蛇島-老鐵山和遼寧丹東鴨綠江口5處提名地以重大邊界調(diào)整的形式，被擴(kuò)展列入《世界遺產(chǎn)名錄》。至此，中國黃（渤）海候鳥棲息地以分期申報(bào)的方式，成為我國東部沿海從長江口到鴨綠江口的一個(gè)系列遺產(chǎn)項(xiàng)目。

世界自然遺產(chǎn)是全人類罕見的、無法替代的共同財(cái)富，它代表著這個(gè)星球上最具有突出意義和普遍價(jià)值的自然景觀，其獨(dú)一無二的生態(tài)系統(tǒng)為眾多野生動(dòng)植物提供了珍貴的庇護(hù)。中國黃（渤）海候鳥棲息地兩期遺產(chǎn)地均位于我國人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，這深刻證明了高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)是相輔相成、相得益彰的，向世界昭示了中國正在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏的發(fā)展之路上穩(wěn)步前行。為了讓這份寶貴遺產(chǎn)代代相傳，應(yīng)推進(jìn)黃（渤）海候鳥棲息地的整體性、系統(tǒng)性保護(hù)，持續(xù)提升其生態(tài)完整性水平，使其成為增進(jìn)人民福祉的堅(jiān)實(shí)保障。

中國黃（渤）海候鳥棲息地串聯(lián)多個(gè)候鳥關(guān)鍵棲息地，顯著加強(qiáng)了自然遺產(chǎn)整體性、系統(tǒng)性保護(hù)，這是中國生物多樣性保護(hù)體制機(jī)制的創(chuàng)新之舉。遺產(chǎn)地第一期、第二期共7處遺產(chǎn)地是不可分割的一個(gè)整體，同時(shí)連接了從北極的繁殖地到南半球的越冬地，共同為東亞-澳大利西亞候鳥遷飛通道（EAAF）上約10%、超過500萬只的水鳥提供了不可或缺的棲息地，其中包含至少45種全球?yàn)l危鳥類，組成了完整的棲息地網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，它也是東亞-澳大利西亞候鳥遷飛通道上第一處濱海濕地類型、以候鳥及其棲息地為突出普遍價(jià)值的系列遺產(chǎn)地，具有顯著的地理、生態(tài)和生物多樣性方面的差異，在科學(xué)研究和生態(tài)保護(hù)方面具有難以估量的價(jià)值。

黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)已成為關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，生態(tài)環(huán)境治理也經(jīng)歷了從重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變。中國黃（渤）海候鳥棲息地串聯(lián)起了更多的候鳥關(guān)鍵棲息地，為黃渤海生態(tài)區(qū)進(jìn)入系統(tǒng)治理搭建起了更廣闊的舞臺(tái)，但是不同省市、保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)的生態(tài)治理水平并不相同，如何發(fā)揮系統(tǒng)治理的協(xié)同性尤為重要。因此，未來在開展系統(tǒng)治理提升生態(tài)系統(tǒng)功能的過程中，應(yīng)根據(jù)各棲息地氣候條件、候鳥種類和數(shù)量差異、候鳥遷飛節(jié)律特征，正確處理自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系，努力實(shí)踐生態(tài)保護(hù)修復(fù)的最佳解決方案。

無論是自然遺產(chǎn)景觀多樣性，還是遷飛鳥類多樣性，都無疑能夠高質(zhì)量滿足民眾精神需求。民眾近距離且深度接觸自然遺產(chǎn)后，會(huì)更加了解遺產(chǎn)具有的突出普遍價(jià)值，提升生態(tài)保護(hù)的理念與意識(shí)。與此同時(shí)，這將有助于厘清高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的新動(dòng)能和新優(yōu)勢(shì)。

比如，2019年中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）申遺成功后，其核心區(qū)域條子泥濕地聯(lián)合北京林業(yè)大學(xué)積極推動(dòng)遷徙候鳥保護(hù)，為候鳥打造了國內(nèi)第一塊固定高潮位棲息地——“720”高潮位棲息地，并修建了多樣的科普宣教設(shè)施和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，力求增強(qiáng)游客體驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年條子泥濕地景區(qū)游客接待量超過120萬人，2024年8月在固定高潮位棲息地監(jiān)測(cè)到創(chuàng)紀(jì)錄的18.8萬只水鳥，實(shí)現(xiàn)了水鳥監(jiān)測(cè)數(shù)量和游客人數(shù)雙增長，這生動(dòng)體現(xiàn)了高水平保護(hù)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢(shì)，同時(shí)也滿足了人民群眾美好生活的愿望。

獲評(píng)世界遺產(chǎn)，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入巨大推力；合理利用自然遺產(chǎn)，方能帶來可持續(xù)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合理利用自然遺產(chǎn)，需要建立完善的保護(hù)管理制度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度，平衡好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，以整體性、系統(tǒng)性高水平保護(hù)為前提推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；需要認(rèn)清自身資源特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，適度開展生態(tài)旅游，打造高品質(zhì)的自然教育活動(dòng)，充分彰顯世界遺產(chǎn)的時(shí)代價(jià)值；需要充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能，加強(qiáng)遺產(chǎn)地智慧化監(jiān)測(cè)，打造“互聯(lián)網(wǎng) 文旅”平臺(tái)，拓展自然遺產(chǎn)的開發(fā)利用空間，從多方面滿足人民對(duì)美好生活的追求。

來源：光明網(wǎng)-光明日?qǐng)?bào)(2024.09.24-02版）

作者：賈亦飛

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東營黃河口的東方白鸛（胡友文/攝）