加快煙葉種植布局優(yōu)化，是打造特色優(yōu)質(zhì)煙葉、助力煙農(nóng)增收致富、實(shí)現(xiàn)煙葉持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，是當(dāng)前煙葉種植產(chǎn)區(qū)亟待考慮并要全力以赴抓好的一件大事。筆者認(rèn)為，提升煙葉種植布局優(yōu)化水平，需要加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

加快思想觀念轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“要我優(yōu)化”到“我要優(yōu)化”

加快決策層思想觀念轉(zhuǎn)變。作為煙葉產(chǎn)區(qū)決策層，要把推行煙田輪作、優(yōu)化種植布局作為加快煙葉生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的重要途徑，超前謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，充分爭取地方黨委政府的支持，在土地資源整合、水利烤房配套、煙基設(shè)施維護(hù)等方面做好頂層設(shè)計(jì)，既要防止“一刀切”急于求成，又要克服形式主義浮在表面，真正把地域生態(tài)稟賦和煙葉特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，促進(jìn)煙農(nóng)增收致富。

加快煙葉生產(chǎn)一線人員思想觀念轉(zhuǎn)變。優(yōu)化煙葉種植布局，煙站最有發(fā)言權(quán)，因?yàn)槟男┑貕K適宜種植煙葉，煙葉生產(chǎn)一線人員一清二楚。煙葉生產(chǎn)一線人員要積極轉(zhuǎn)變思想，只有自己認(rèn)可優(yōu)化煙葉種植布局的優(yōu)勢(shì)所在，才能在向煙農(nóng)宣傳時(shí)說到煙農(nóng)的心里。如果煙葉生產(chǎn)一線人員只是口頭上認(rèn)可，心里卻持懷疑態(tài)度甚至抱有抵觸心理，這樣的宣傳沒有底氣，也沒有說服力和可信度。

加快煙農(nóng)思想觀念轉(zhuǎn)變。煙農(nóng)是煙葉種植的主體，還想不想種植，是不是在原來的地塊種植，會(huì)不會(huì)選擇更適宜的種植區(qū)種植，對(duì)這些問題煙農(nóng)心里都有一桿秤。這桿秤的一頭是堅(jiān)信優(yōu)化煙葉種植布局會(huì)給自身帶來切實(shí)利益，另一頭是因?yàn)檎{(diào)整地塊、配套設(shè)施等增加的管理成本和人工費(fèi)用。作為煙農(nóng)，當(dāng)以發(fā)展的眼光，用好煙草行業(yè)和地方政府支持煙葉種植布局優(yōu)化的有利契機(jī)，尋求適宜地塊，及早流轉(zhuǎn)土地，為提高集約化種植水平奠定基礎(chǔ)。

加快工作方式轉(zhuǎn)變，實(shí)行由“單兵作戰(zhàn)”到“整體推進(jìn)”

雖然在煙葉種植布局調(diào)整工作上，煙草部門承擔(dān)著主導(dǎo)作用，但畢竟這項(xiàng)工作牽涉到方方面面，因此煙草部門務(wù)必要加快轉(zhuǎn)變工作方式，積極爭取地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持，形成推進(jìn)工作的合力。

更加注重超前謀劃。充分爭取地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持，協(xié)調(diào)召開植煙鎮(zhèn)、植煙村煙葉種植布局調(diào)度會(huì)，加大推進(jìn)力度。依靠地方氣象、水利等部門及科研院所，搞好已有地塊及新發(fā)展地塊的土壤、灌溉水等的取樣與化驗(yàn)，關(guān)注關(guān)鍵指標(biāo)，為地塊選擇提供依據(jù)。聯(lián)系農(nóng)機(jī)、水利等部門，爭取土地整理、設(shè)施管護(hù)等方面的政策支持，最大限度地減少煙農(nóng)投入，為煙葉種植布局優(yōu)化提供便利。

更加注重調(diào)查研究。充分征詢植煙鎮(zhèn)、植煙村的意見建議，防止出現(xiàn)煙田布局優(yōu)化與地方農(nóng)業(yè)種植布局之間的沖突，提高工作吻合度。采取到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、查詢當(dāng)?shù)責(zé)熑~生產(chǎn)資料檔案等方式，確定布局優(yōu)化、地塊選擇的依據(jù)，形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使之更具可操作性。充分征求煙站站長、農(nóng)藝師等的意見建議，力求傳承良區(qū)良種良法種植傳統(tǒng)。

更加注重?zé)熮r(nóng)支持。有沒有適宜種植煙葉的土地，是優(yōu)化煙葉種植布局的關(guān)鍵所在。一方面，要抓住當(dāng)前煙葉收購的有利契機(jī)，采取典型煙農(nóng)現(xiàn)身說法、算賬對(duì)比等形式，向煙農(nóng)宣傳行業(yè)政策、市場(chǎng)形勢(shì)，宣傳已輪作的煙農(nóng)所取得的良好收益，打消煙農(nóng)的思想顧慮，提高其主動(dòng)優(yōu)化的積極性；另一方面，由煙站包線技術(shù)員逐地塊排查，根據(jù)煙葉大田表現(xiàn)，將已輪作、田間長勢(shì)好、植煙效益高的地塊確定為來年適宜地塊，將田間長勢(shì)較差、病害發(fā)生較重、種植效益不理想的地塊予以淘汰，同時(shí)協(xié)調(diào)搞好新發(fā)展地塊的土地流轉(zhuǎn)。

加快種植主體轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“規(guī)模效益”到“集約效益”

煙農(nóng)是煙葉種植的主體，在優(yōu)化種植布局的過程中，只有管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)硬、協(xié)調(diào)水平高的職業(yè)煙農(nóng)，才能從根本上保證煙葉生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

優(yōu)化家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)煙葉生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展起到了重要的支撐作用，但隨著市場(chǎng)上對(duì)特色優(yōu)質(zhì)煙葉的需求越來越多，對(duì)煙葉精益生產(chǎn)提出了更高的要求。家庭農(nóng)場(chǎng)盡管有合作社專業(yè)化服務(wù)支撐，但因?yàn)楣芾泶址拧⒎N植風(fēng)險(xiǎn)加大等因素，“船大不好調(diào)頭”的問題日漸凸顯。為此，對(duì)煙葉家庭農(nóng)場(chǎng)要指導(dǎo)其將面積向50畝至100畝的適宜管理面積調(diào)整，適當(dāng)調(diào)整不適宜地塊，并搞好富余地塊的輪作，持續(xù)發(fā)揮其在煙葉種植中的重要作用。

提升煙葉種植專業(yè)戶水平。一些煙葉種植專業(yè)戶不僅具有技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，而且對(duì)煙葉種植具有情感上的依賴，更因?qū)嵭芯?xì)管理，其煙葉生產(chǎn)管理水平往往比較高。對(duì)種植水平較高的專業(yè)戶，建議適度擴(kuò)大種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)種植專業(yè)戶與農(nóng)場(chǎng)經(jīng)理的雙向流通，保持種植主體的穩(wěn)定性。同時(shí)，及時(shí)淘汰誠信度低、不配合精益管理的農(nóng)戶，保證煙葉生產(chǎn)技術(shù)措施落地。

培育新興煙農(nóng)。煙葉種植水平的提升，離不開新興煙農(nóng)。同時(shí)，發(fā)展新興煙農(nóng)也有利于探索新的生產(chǎn)組織模式，提升煙葉種植主體的彈性。為此，對(duì)有志于從事煙葉種植的新興煙農(nóng)要加大宣傳引導(dǎo)力度，指導(dǎo)其做好種植地塊的規(guī)劃選擇，幫助其搞好土地流轉(zhuǎn)，跟進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)與落實(shí)，讓新興煙農(nóng)一開始就嘗到煙葉種植的“甜頭”，激發(fā)其種煙積極性。