今年以來(lái),日照市以全面落實(shí)林長(zhǎng)制為抓手,突出“四個(gè)聚焦”,持續(xù)做好“守綠、護(hù)綠、用綠、活綠”四篇文章,為建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市筑牢堅(jiān)實(shí)生態(tài)本色。省自然資源廳以《日照市健全網(wǎng)格管理機(jī)制壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任》為題單獨(dú)刊發(fā)日照市的創(chuàng)新做法,副省長(zhǎng)、省副總林長(zhǎng)范波同志專門對(duì)此批示:“日照市的林業(yè)工作特色鮮明,成效明顯,特別是各級(jí)責(zé)任得到有效落實(shí),抓住了根本”,對(duì)日照市林業(yè)工作給予了充分肯定。全國(guó)綠化委員會(huì)以《山東省日照市“五個(gè)引領(lǐng)”夯實(shí)林長(zhǎng)制推動(dòng)綠色發(fā)展》為題,專題刊發(fā)日照市林長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)做法。在全省林長(zhǎng)制考核中,日照市榮獲“優(yōu)秀”等次。
一是聚焦“守綠”,堅(jiān)持高位推動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任。日照市委、市政府高度重視林業(yè)管理,將“生態(tài)立市”列為“四大戰(zhàn)略”之首,主要負(fù)責(zé)同志任總林長(zhǎng),推行“四級(jí)林長(zhǎng)+網(wǎng)格員”護(hù)林機(jī)制,明確市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)5556名、護(hù)林員2117名,安裝林長(zhǎng)公示牌586塊。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議多次研究林業(yè)保護(hù)發(fā)展工作,印發(fā)總林長(zhǎng)令——《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件,將森林防火、林地管理、松材線蟲(chóng)病防治等工作納入市對(duì)區(qū)縣、功能區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展考核和林長(zhǎng)制績(jī)效評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新開(kāi)展“林長(zhǎng)盡責(zé)年”活動(dòng),進(jìn)一步完善“三單一函”工作推進(jìn)機(jī)制,多方匯聚森林資源保護(hù)發(fā)展合力,全面壓實(shí)各級(jí)黨政主體責(zé)任。今年11月,市委理論學(xué)習(xí)中心組專門邀請(qǐng)國(guó)家消防救援高級(jí)指揮長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院森林防火督導(dǎo)組專家白夜教授進(jìn)行森林防火專題授課。推廣應(yīng)用“魯?shù)卦啤毖擦?,截至目前,市縣鄉(xiāng)三級(jí)林長(zhǎng)巡林2500多次,解決問(wèn)題1013個(gè),累計(jì)巡林7100公里。其中市級(jí)林長(zhǎng)在森林防火、林業(yè)有害生物防控等關(guān)鍵期巡林90余次,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的林業(yè)管理體系。
二是聚焦“護(hù)綠”,加強(qiáng)綜合管控,保障生態(tài)安全。進(jìn)一步健全林長(zhǎng)制組織體系、制度體系和管理體系,創(chuàng)新森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)林長(zhǎng)響應(yīng)機(jī)制和微網(wǎng)格管理機(jī)制,明確四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)643名,“微網(wǎng)格員”1404名,根據(jù)森林火險(xiǎn)黃、橙、紅色預(yù)警等級(jí),分別組織相應(yīng)林長(zhǎng)、防火人員進(jìn)行響應(yīng),共發(fā)布市、縣級(jí)響應(yīng)通知16次。設(shè)立重大林業(yè)害蟲(chóng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)160個(gè),編制森林防火、林業(yè)有害生物防控“一張圖”,精準(zhǔn)標(biāo)注重點(diǎn)林區(qū)、檢查站、護(hù)林房等關(guān)鍵信息,便于調(diào)配防控資源和數(shù)據(jù)查詢。持續(xù)強(qiáng)化森林火險(xiǎn)隱患整治和林業(yè)有害生物防控,截至目前,已開(kāi)展聯(lián)合防火、防蟲(chóng)督導(dǎo)檢查83次,完成飛防37.8萬(wàn)畝、地面噴藥6.2萬(wàn)畝,釋放周氏嚙小蜂10億頭,清理林下可燃物6.2萬(wàn)畝、病死松樹(shù)1.1萬(wàn)株,清除松材線蟲(chóng)病疫情小班157個(gè)、1.27萬(wàn)畝,全面筑牢生態(tài)安全屏障。創(chuàng)新開(kāi)展的“林業(yè)部門+社會(huì)力量+服務(wù)群體”三方融合林業(yè)植物檢疫新模式,在國(guó)家林業(yè)和草原局相關(guān)會(huì)議上作了典型發(fā)言。
三是聚焦“用綠”,強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,守護(hù)綠水青山。深化“林長(zhǎng)+”工作機(jī)制,印發(fā)了《日照市民間林長(zhǎng)管理辦法》,創(chuàng)新推進(jìn)科技林長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)林長(zhǎng)、古樹(shù)名木保護(hù)“樹(shù)長(zhǎng)制”、林長(zhǎng)+“檢察長(zhǎng)工作新模式,扎實(shí)開(kāi)展“護(hù)松2023”、隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”和各項(xiàng)森林督查、打擊毀林等專項(xiàng)行動(dòng)10余次,出動(dòng)執(zhí)法車輛300車次、出動(dòng)執(zhí)法人員850人次。扎實(shí)開(kāi)展林地定額和建設(shè)項(xiàng)目用林審核工作,強(qiáng)化濕地監(jiān)督管理,爭(zhēng)引省級(jí)濕地修復(fù)資金190萬(wàn)元,成功創(chuàng)建莒縣沭河國(guó)家濕地公園省級(jí)科普教育基地,受理建設(shè)項(xiàng)目用林地項(xiàng)目77宗、3169畝。充分利用世界濕地日、世界野生動(dòng)植物日、愛(ài)鳥(niǎo)周等重點(diǎn)宣傳日,通過(guò)微信公眾號(hào)、橫幅、宣傳展板等形式全方位宣傳林業(yè)法律法規(guī)政策,營(yíng)造良好行政執(zhí)法工作氛圍。今年以來(lái),開(kāi)展集中宣傳40余次,安裝宣傳條幅7980條,發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份,扦插防火警示旗2.9萬(wàn)面,防火明白紙68萬(wàn)份,發(fā)送防火短信290萬(wàn)條,出動(dòng)防火宣傳車輛9000余車次。
四是聚焦“增綠”,強(qiáng)化示范引領(lǐng),厚植綠色底蘊(yùn)。堅(jiān)持生態(tài)理念引領(lǐng)綠化布局,編制了《日照市科學(xué)綠化實(shí)施方案》,以荒山綠化、村莊綠化、森林撫育為重點(diǎn),創(chuàng)新推廣“工程造林+鄉(xiāng)村綠化隊(duì)+鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)+鄉(xiāng)村撫育隊(duì)”模式,2023年完成綠化造林1117畝。創(chuàng)新開(kāi)展直播造林新模式,制訂了《日照市麻櫟直播造林技術(shù)規(guī)程》,扎實(shí)開(kāi)展“推進(jìn)荒山綠化·助力鄉(xiāng)村振興”苗木捐贈(zèng)活動(dòng),統(tǒng)一招標(biāo)購(gòu)買麻櫟、刺槐、側(cè)柏等各類林業(yè)種子開(kāi)展直播造林。深化森林村莊創(chuàng)建,截至目前已創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村20個(gè),省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、省級(jí)森林村居54個(gè),市級(jí)森林村莊237個(gè)。舉辦第二屆森林文化周活動(dòng),共舉辦10余場(chǎng)形式多樣、內(nèi)容豐富的森林文化活動(dòng)。強(qiáng)化林木種苗科技創(chuàng)新,日照市新榮獲櫟類植物新品種權(quán)4個(gè),1個(gè)品種已通過(guò)國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)審查,全力促進(jìn)科學(xué)綠化提質(zhì)增效。在第十八屆中國(guó)林交會(huì)上,日照市林產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)11個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè),日照市局獲評(píng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。
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